Espanya té una vasta experiència en el desenvolupament de les normes tècniques de seguretat de preses i embassaments, la qual ha evolucionat en paral·lel al progrés tecnològic i a les creixents necessitats de la societat.
Aquesta evolució ha estat impulsada, en part, per esdeveniments accidentals o catastròfics que van evidenciar la necessitat de comptar amb normatives adequades per protegir les persones, el medi ambient i els béns materials.
El Govern Espanyol regula aquestes infraestructures mitjançant el Reial decret 264/2021, que estableix els requisits tècnics i de seguretat de preses i embassaments. Aquest decret defineix les obligacions i responsabilitats del titular de la pesa, així com els procediments de control i les funcions de l' Administració Pública en totes les fases del cicle de vida: des del seu disseny i construcció de preses, fins a la seva explotació, posada en servei i, eventualment, fins al seu desmantellament.
Amb més de 1.300 preses en funcionament, Espanya és un dels països europeus amb més densitat de preses, assolint 2,4 preses per cada 1.000 km² i 30 preses per milió d'habitants. Gairebé la meitat d'aquestes infraestructures supera els 50 anys d'antiguitat, cosa que subratlla la importància d'implementar sistemes rigorosos de vigilància, manteniment i conservació per garantir que continuïn operant de manera segura i eficient.
A SOCOTEC oferim serveis especialitzats en auscultació i inspecció de preses i embassaments amb els quals garantim l'optimització dels sistemes de vigilància, manteniment i conservació de preses i embassaments sota els més alts estàndards de seguretat i eficiència. La nostra experiència, unida a tecnologies d' última generació, permet detectar i corregir problemes potencials abans que esdevinguin riscos greus, assegurant així la longevitat i sostenibilitat de cada projecte. En confiar en SOCOTEC, podran gaudir no només un servei tècnic d'excel·lència, sinó també el compromís amb la seguretat, la innovació i el respecte al medi ambient.
El Reial decret 264/2021, de 13 d'abril, constitueix el marc legal que regeix les normes tècniques de seguretat aplicables a les preses i embassaments a Espanya. Aquest reglament de domini públic busca garantir la integritat estructural i operativa d' aquestes infraestructures, tenint en compte el seu impacte potencial sobre les àrees circumdants. A continuació, exposem els aspectes més rellevants d' aquesta normativa.
Context i abast de la normativa tècnica i de seguretat de preses i embassaments
La seguretat de preses i embassaments és un aspecte cabdal en la gestió de recursos hídrics i en la prevenció de riscos associats a fallades estructurals. El Reial decret 264/2021 amplia i actualitza les disposicions tècniques anteriors, millorant els protocols de vigilància i les mesures preventives.
La normativa està dirigida tant a propietaris i operadors de preses com a les autoritats competents, els quals han de complir amb estàndards de seguretat rigorosos per preservar la seva eficiència i longevitat. Tot i que el decret abasta preses de diferents mides i capacitats, posa un èmfasi especial en aquelles amb un major risc potencial per a la població i el medi ambient.
CATEGORIES
Criterios de clasificación de presas y embalses
El Reial decret estableix una classificació de preses i embassaments basada en la seva alçada i capacitat d' emmagatzematge, així com en el risc que el seu trencament o mal funcionament podria representar. Aquesta classificació de la presa és essencial per definir els requisits específics de vigilància i control. Les preses s'agrupen en tres categories segons la seva alçada (major de 15 metres o entre 10 i 15 metres) i el volum de l'embassament:
- Categoria A: Preses el trencament o mal funcionament de les quals podria afectar greument nuclis urbans, serveis essencials o causar danys ambientals i materials importants.
- Categoria B: Preses el trencament o mal funcionament de les quals podria ocasionar danys materials o ambientals rellevants, afectant un nombre limitat d' habitatges.
- Categoria C: Preses el trencament o mal funcionament de les quals podria generar danys materials moderats i, de manera incidental, pèrdues de vides humanes.
Les preses de les categories A i B han de comptar amb plans d' emergència, mentre que les de categoria C han de revisar la seva classificació cada cinc anys, considerant les condicions de perillositat en les zones aigües avall.
El Reial decret estableix una classificació de preses i embassaments basada en la seva alçada i capacitat d' emmagatzematge, així com en el risc que el seu trencament o mal funcionament podria representar. Aquesta classificació de la presa és essencial per definir els requisits específics de vigilància i control. Les preses s'agrupen en tres categories segons la seva alçada (major de 15 metres o entre 10 i 15 metres) i el volum de l'embassament:
- Categoria A: Preses el trencament o mal funcionament de les quals podria afectar greument nuclis urbans, serveis essencials o causar danys ambientals i materials importants.
- Categoria B: Preses el trencament o mal funcionament de les quals podria ocasionar danys materials o ambientals rellevants, afectant un nombre limitat d' habitatges.
- Categoria C: Preses el trencament o mal funcionament de les quals podria generar danys materials moderats i, de manera incidental, pèrdues de vides humanes.
Les preses de les categories A i B han de comptar amb plans d' emergència, mentre que les de categoria C han de revisar la seva classificació cada cinc anys, considerant les condicions de perillositat en les zones aigües avall.
Programa de Vigilància i Control
Un dels punts clau de les normes tècniques de seguretat de preses i embassaments és la implementació de programes de vigilància i control personalitzats per a cada infraestructura. Aquests programes han de ser dissenyats per tècnics qualificats i han d' incloure mesures que garanteixin el monitoratge constant de l' estructura.
Les accions de control inclouen la instal·lació d'instrumentació específica per mesurar diferents paràmetres, com ara:
- Deformacions en l' estructura
- Nivells d' aigua a l' embassament
- Pressions internes
- Filtracions
A més, el Reial decret estableix que les inspeccions visuals s' han de dur a terme amb una freqüència adequada, la qual cosa inclou tant revisions periòdiques com inspeccions extraordinàries després d' esdeveniments significatius, com terratrèmols o grans pluges.
OBLIGATORIETATS
Plans d' emergència per a preses i embassaments
Una altra disposició fonamental del Reial decret és l' obligatorietat de comptar amb un Plans d' Emergència per a les preses i embassaments de major risc. Aquest pla ha de preveure diferents escenaris de possibles fallades i establir les mesures que s' han de prendre per mitigar els efectes en la població i el medi ambient.
El Pla d' Emergència ha d' incloure:
- Mapa de riscos: Que identifiqui l àrees potencialment afectades en cas de trencament.
- Protocols d' alerta i evacuació: Per coordinar les autoritats locals i els serveis d' emergència.
- Mesures de contingència: Que minimitzin els danys si s' esdevé una fallada estructural.
Les normes tècniques e seguretat de preses i embassaments també obliga a realitzar simulacres periòdics per provar l' eficàcia del pla i assegurar que tots els actors implicats estan degudament entrenats per actuar en cas d' emergència.
Una altra disposició fonamental del Reial decret és l' obligatorietat de comptar amb un Plans d' Emergència per a les preses i embassaments de major risc. Aquest pla ha de preveure diferents escenaris de possibles fallades i establir les mesures que s' han de prendre per mitigar els efectes en la població i el medi ambient.
El Pla d' Emergència ha d' incloure:
- Mapa de riscos: Que identifiqui l àrees potencialment afectades en cas de trencament.
- Protocols d' alerta i evacuació: Per coordinar les autoritats locals i els serveis d' emergència.
- Mesures de contingència: Que minimitzin els danys si s' esdevé una fallada estructural.
Les normes tècniques e seguretat de preses i embassaments també obliga a realitzar simulacres periòdics per provar l' eficàcia del pla i assegurar que tots els actors implicats estan degudament entrenats per actuar en cas d' emergència.
Manteniment i obres de millora
El Reial decret ressalta la importància del manteniment preventiu per evitar fallades catastròfiques. Es requereix un pla de manteniment que detalli les tasques necessàries per conservar la funcionalitat de les preses i embassaments al llarg de la seva vida útil.
Entre les accions recomanades hi ha:
- Reparació de filtracions
- Reforç d' estructures
- Substitució de components deteriorats
Quan es detecten deficiències significatives, el propietari ha de prendre mesures correctives immediates, i si cal, planificar obres de millora que assegurin l' estabilitat de la infraestructura.
Informes tècnics i auditories de seguretat
El reglament tècnic de seguretat de preses i embassaments també estableix l' obligació de presentar informes tècnics periòdics que documentin l' estat de la infraestructura. Aquests informes han de ser elaborats per enginyers especialistes i lliurats a l' autoritat competent.
A més, s' exigeixen auditories de seguretat en intervals regulars, realitzades per entitats externes independents. Aquestes auditories tenen com a objectiu avaluar de forma objectiva l' estat de la infraestructura i l' efectivitat de les mesures de control implementades.
TECNOLOGIA
Innovació tecnològica en el control de seguretat
La normativa fomenta l' ús de tecnologies avançades per millorar la supervisió i el control de les preses i embassaments. Entre les solucions tecnològiques destacades s' inclouen:
- Drons: Que permeten inspeccionar àrees de difícil accés i detectar possibles problemes sense necessitat d' interrupcions operatives.
- Sensors IoT: Capaços de mesurar en temps real paràmetres crítics com pressions i deformacions.
- Models de simulació: Que permeten preveure el comportament de la presa davant diferents escenaris de càrrega o esdeveniments naturals.
Aquestes tecnologies són particularment útils per detectar fallades potencials abans que es converteixin en problemes greus i poden integrar-se en els programes de vigilància preventiva.
La normativa fomenta l' ús de tecnologies avançades per millorar la supervisió i el control de les preses i embassaments. Entre les solucions tecnològiques destacades s' inclouen:
- Drons: Que permeten inspeccionar àrees de difícil accés i detectar possibles problemes sense necessitat d' interrupcions operatives.
- Sensors IoT: Capaços de mesurar en temps real paràmetres crítics com pressions i deformacions.
- Models de simulació: Que permeten preveure el comportament de la presa davant diferents escenaris de càrrega o esdeveniments naturals.
Aquestes tecnologies són particularment útils per detectar fallades potencials abans que es converteixin en problemes greus i poden integrar-se en els programes de vigilància preventiva.
Capacitació i formació de personal
El Reial decret també atorga importància a la formació del personal encarregat de l' operació i manteniment de les preses i embassaments. Es requereix que el personal estigui degudament capacitat en temes de seguretat, tant a nivell tècnic com en procediments d' emergència.
Els propietaris han de garantir que el seu equip estigui familiaritzat amb les normes tècniques i amb les millors pràctiques quant a seguretat i manteniment. Això no només inclou formació inicial, sinó també programes d' actualització i entrenament continu.
Sancions per incompliment
L' incompliment de les disposicions d' aquest Reial decret pot comportar sancions severes, tant econòmiques com operatives. Les sancions es poden aplicar si:
- No s' implementa un programa adequat de vigilància i control.
- S' ometen les inspeccions periòdiques obligatòries.
- No es compleix amb la presentació d' informes tècnics.
La gravetat de la sanció varia en funció del nivell de risc que representa la presa o embassament en qüestió i de la magnitud de l' incompliment.
Impacte ambiental i sostenibilitat
Tot i que el focus principal de la normativa és la seguretat estructural, també es presta atenció als impactes ambientals de les preses i embassaments. S' exigeix que els programes de manteniment i vigilància considerin la protecció del medi ambient circumdant, evitant la contaminació de l' aigua i assegurant que les activitats humanes no afectin negativament l' ecosistema local.
Es promou l' ús sostenible dels recursos hídrics, garantint que les preses i embassaments continuïn sent una eina clau en la gestió eficient de l' aigua, però sense comprometre la biodiversitat o els usos futurs del recurs.
Control de qualitat i inspecció de seguretat de preses i embassaments
SOCOTEC ha estat un actor clau en projectes d'alta complexitat relacionats amb la seguretat de preses i embassaments. Al llarg dels anys, hem demostrat un ferm compromís amb la seguretat, la innovació tecnològica i la sostenibilitat en l' àmbit de les infraestructures hidràuliques. La nostra tasca se centra en la prestació d' un ventall complet de serveis d' enginyeria, auscultació i assistència tècnica, dissenyats específicament per ajustar-se a les característiques particulars de cada projecte.
El manteniment i la inspecció de preses i embassaments són fonamentals per detectar possibles patologies o fallades de seguretat que poguessin comprometre la seva integritat. A SOCOTEC, duem a terme controls periòdics exhaustius que ens permeten identificar qualsevol anomalia. A partir d' aquests resultats, desenvolupem plans d' acció detallats que aborden tant les mesures correctives immediates com les solucions a llarg termini, les quals inclouen rehabilitació, millora i modernització de la infraestructura.
Auscultació de preses
Un dels pilars del nostre treball és l' auscultació de preses, que implica un monitoratge continu i detallat per garantir l' estabilitat estructural i operativa d' aquestes infraestructures. La nostra metodologia integra tecnologies avançades i eines precises per avaluar una sèrie de variables crítiques que ens permeten anticipar problemes potencials i adoptar les mesures preventives necessàries.
Entre les principals variables que monitoritzem hi ha:
- Temperatures: Analitzem les variacions tèrmiques en el cos de la presa per identificar possibles efectes negatius sobre la seva estructura.
- Variables meteorològiques: Recopilem dades climàtiques per avaluar l'impacte de l'entorn en l'operació de la presa, cosa que ens permet adaptar els plans de gestió a les condicions externes.
- Nivells d' embassament: Portem un control rigorós del nivell de l' aigua a l' embassament, optimitzant la capacitat d' emmagatzematge i garantint que es mantinguin les condicions de seguretat en tot moment.
- Subpressions: Monitoritzem la pressió en el subsòl per identificar filtracions o moviments que puguin comprometre l' estabilitat de la presa.
- Filtracions: La detecció primerenca de filtracions ens permet implementar mesures correctives que eviten danys majors.
- Cabals d' aportació: Mesuram els fluxos d' entrada d' aigua per gestionar de manera eficient els recursos i anticipar possibles variacions que puguin afectar l' operació de la presa.
- Moviments del cos de presa: Supervisem qualsevol desplaçament estructural per tal d' evitar fallades catastròfiques.
- Moviments del fonament: Controlem l' estabilitat dels fonaments per assegurar que la presa mantingui la seva integritat al llarg del temps.
- Tensions en el cos de presa: Analitzem les tensions internes en l'estructura per garantir la seva resistència davant les forces que actuen sobre ella.
- Accelermetria: Medim les vibracions i els moviments sísmics per avaluar l'impacte d'esdeveniments externs, com terratrèmols, sobre l'estabilitat de la presa.
- Sismicitat induïda: Realitzem estudis específics per monitoritzar l' activitat sísmica vinculada a l' operació de la presa, contribuint a la prevenció de riscos.
Enginyeria per a preses
Els nostres serveis especialitzats d'enginyeria per a preses abasten totes les fases del cicle de vida d'aquests projectes, des de la planificació inicial fins a l'operació i el manteniment continu. Treballem en estreta col·laboració amb els nostres clients per dissenyar solucions a mesura que garanteixin el compliment de les normatives de seguretat més exigents.
Entre els nostres serveis destaquen:
Presa de Sant Ponç: Galeria IV
En aquest projecte dissenyat per millorar la seguretat de la presa, implementem un sistema avançat d' instrumentació geotècnica, estructural i topogràfica per monitoritzar el comportament de la presa. Les accions van incloure:
- Subministrament i instal·lació de peixos de corda vibrant per mesurar subpressions al cos de la presa.
- Instal·lació de prismes topogràfics per al control de deformacions estructurals.
- Bases clinomètriques per a la detecció de girs en l' estructura.
- Mesuradors de cabal per al monitoratge de filtracions.
Presa de Guadiloba, Cáceres
En aquest projecte, duem a terme un exhaustiu procés de renovació i millora de les instal·lacions, centrat en l'actualització de la instrumentació d'auscultació. Les millores van incloure:
- Reperforació i neteja de drens per optimitzar l' eficiència de la presa.
- Instal·lació de pedòmetres i extensòmetres de vareta per al seguiment de tensions en l'estructura.
- Mesuradors de junta i cabalímetres per a un control precís de les filtracions i els moviments en l' estructura.
SOCOTEC: Compromesos amb la seguretat i el medi ambient
En definitiva, el Reial decret 264/2021 ha establert un marc regulador més rigorós i detallat per millorar la seguretat de preses i embassaments en territori espanyol. Això implica que les empreses especialitzades en control de qualitat i inspecció, com SOCOTEC, ens hem d' adaptar implementant noves tecnologies que permetin un monitoratge més precís i eficient de les infraestructures, amb la finalitat de complir amb els nous estàndards més exigents i robustos de les normes tècniques de seguretat de preses i embassaments a Espanya.
El compliment rigorós d' aquesta normativa és essencial per garantir la seguretat de les preses i embassaments, protegint tant les comunitats properes com el medi ambient. El monitoratge continu i l' ús de tecnologies avançades, com drons, sensors IoT i models de simulació, ens permeten anticipar i mitigar qualsevol risc potencial, garantint així la seguretat i la sostenibilitat a llarg termini.
A SOCOTEC, entenem que el monitoratge de preses és una tasca indispensable per assegurar el seu funcionament segur i prolongat. Al llarg d'un any, recopilem més de 5.000 dades en més de 1.000 punts de control diferents, assegurant que cada presa compleixi amb els estàndards més estrictes de seguretat.
El nostre enfocament combina l' ús de tecnologies avançades amb un profund coneixement dels processos d' enginyeria i les millors pràctiques del sector, garantint que cada projecte es realitzi amb el màxim nivell de qualitat, seguretat i respecte pel medi ambient.
A SOCOTEC oferim solucions integrals d'inspecció, enginyeria i manteniment que s'adapten a les necessitats específiques de cada projecte. La nostra prioritat és assegurar que les infraestructures civils compleixin amb les normatives més estrictes, protegint tant les persones com l'entorn.
Vols més informació sobre seguretat de preses?
Potser també t'agradará...
Rep les últimes novetats sobre SOCOTEC, subscriu-te al nostre butlletí!
Rep les últimes novetats sobre SOCOTEC, subscriu-te al nostre butlletí!
Afegeix un nou comentari